WASHINGTON — Departemen Kehakiman akan segera mengumumkan perubahan pada China Initiative, upaya era Trump untuk memerangi ancaman keamanan nasional China, setelah para pendukung hak-hak sipil, kelompok bisnis, dan universitas mengatakan kepada Biden administrasi bahwa program tersebut telah menumbuhkan kecurigaan terhadap profesor Asia yang bekerja di Amerika Serikat, mendinginkan penelitian ilmiah dan berkontribusi pada meningkatnya sentimen anti-Asia, menurut orang-orang yang diberi pengarahan tentang masalah tersebut. Kemungkinan perubahan, termasuk penghentian nama Inisiatif China, adalah hasil evaluasi tiga bulan yang dilakukan oleh Matthew G. Olsen, kepala divisi keamanan nasional Departemen Kehakiman. Modifikasi program yang membawa spionase, pencurian rahasia dagang dan kasus kejahatan dunia maya di bawah satu panji muncul ketika Beijing terus menggunakan mata-mata, peretasan dunia maya, pencurian, dan propaganda untuk menantang posisi Amerika sebagai kekuatan ekonomi dan militer terkemuka di dunia — aktivitas yang semakin meningkat. FBI memiliki lebih dari 2.000 investigasi terbuka terhadap upaya China untuk mencuri informasi dan teknologi Amerika, dan FBI membuka kasus baru terkait operasi intelijen China setiap 12 jam, Christopher A. Wray, direktur biro, mengatakan bulan lalu. “Tidak ada negara yang menghadirkan ancaman yang lebih luas terhadap ide-ide kami, inovasi kami, dan keamanan ekonomi kami selain China,” katanya. Partai Republik berpendapat bahwa mengubah program akan menunjukkan bahwa pemerintahan Biden bersikap lunak terhadap Beijing. Tapi Pak Olsen telah mengatakan kepada para pemimpin Komite Intelijen Senat dan pejabat Gedung Putih bahwa pekerjaan departemen tidak akan terhambat. Modifikasi kemungkinan besar akan fokus pada upaya departemen untuk membasmi akademisi dan peneliti yang berbohong kepada pemerintah tentang afiliasi China, menurut orang-orang yang diberi pengarahan tentang masalah tersebut, yang berbicara dengan syarat anonim karena mereka tidak berwenang untuk mengungkapkan percakapan pribadi. tentang perubahan yang akan datang. Penuntutan semacam itu dimaksudkan untuk mencegah orang menyembunyikan afiliasi asing, karena pejabat keamanan nasional khawatir bahwa peneliti yang menyembunyikan hubungan pemerintah asing dapat lebih mudah dipersiapkan untuk berbagi informasi berharga. Dalam kemunduran penting untuk Inisiatif China Departemen Kehakiman, jaksa bulan lalu turun tuduhan terhadap Gang Chen, seorang MIT profesor. Kredit... Tony Luong untuk The New York Times Tetapi kritikus mengatakan bahwa memprioritaskan kasus-kasus seperti itu sebagai bagian dari program untuk memerangi ancaman keamanan nasional yang serius mendorong penyelidik untuk secara tidak adil menargetkan profesor Asia dan menggabungkan kasus pengungkapan keuangan dengan kejahatan yang lebih serius, seperti spionase dan perdagangan -pencurian rahasia, salah memberi kesan bahwa setiap orang yang menyembunyikan afiliasi Cina adalah mata-mata. Sementara Inisiatif China telah menghasilkan banyak pembelaan dan hukuman, beberapa kasus terhadap akademisi telah berakhir dengan pembebasan atau pemecatan. Dalam satu kegagalan profil tinggi, jaksa mencabut tuntutan terhadap Gang Chen, seorang profesor teknik mesin di MIT, setelah Departemen Energi mengatakan bahwa afiliasinya yang tidak diungkapkan dengan China tidak akan mempengaruhi permohonan hibahnya. Kerugian seperti itu sering memicu mesin propaganda China dan merugikan kepentingan AS. “Setiap kasus yang mengarah ke selatan, terutama yang menyangkut komunitas minoritas, mendiskreditkan Departemen Kehakiman di benak rakyat Amerika,” kata David H. Laufman, seorang pejabat di divisi keamanan nasional departemen selama pemerintahan Obama. Dalam mengumumkan perubahan pada Inisiatif China, Mr Olsen diharapkan untuk mengatakan bahwa Departemen Kehakiman akan memperlakukan beberapa kasus penipuan hibah sebagai masalah perdata ke depan, memesan penuntutan pidana untuk contoh penipuan yang paling mengerikan, menurut orang-orang yang diberi pengarahan tentang masalah tersebut. . Dia diharapkan untuk mencatat bahwa China bukan satu-satunya negara asing yang telah mencoba untuk mengamankan hubungan keuangan dan lainnya dengan peneliti Amerika dengan harapan memperoleh informasi yang berharga, jadi masalahnya lebih luas daripada nama Inisiatif China. Selain itu, Departemen Kehakiman akan memiliki proses yang diubah untuk mengevaluasi apakah seorang peneliti telah mengungkapkan afiliasi asing secara memadai, yang akan mempertimbangkan panduan yang dirilis baru-baru ini dari Gedung Putih yang menjelaskan apa yang harus diungkapkan oleh para peneliti. Tidak jelas apakah Departemen Kehakiman akan mengganti nama program, atau apakah akan menyelidiki spionase dan kejahatan penipuan perusahaan yang dilakukan oleh negara asing seperti biasa, tetapi tanpa moniker. Seorang juru bicara Departemen Kehakiman menolak berkomentar. Berbagai kelompok bisnis dan hak-hak sipil Asia-Amerika serta Kaukus Kongres Asia Pasifik Amerika mengatakan kepada Gedung Putih dan Departemen Kehakiman musim semi lalu bahwa Inisiatif China memberi kesan bahwa jaksa lebih berniat menindak orang-orang China, daripada China. pemerintah. Kasus-kasus yang melibatkan peneliti memperburuk persepsi itu. “Sebagian besar gagal mengungkap spionase, dan pemerintah malah jatuh kembali pada kesalahan dokumen untuk mengajukan tuntutan,” kata Ben Suarato, juru bicara Kaukus Kongres Asia Pasifik Amerika. “Ada masalah keamanan nasional yang nyata. Kami hanya mengatakan bahwa Inisiatif China adalah cara yang salah untuk mengatasinya.” Setelah konfirmasinya pada bulan Oktober, Mr Olsen mengadakan serangkaian sesi mendengarkan dengan anggota staf kongres, universitas, kelompok hak-hak sipil dan pejabat keamanan nasional dalam upaya untuk mengatasi berbagai kekhawatiran, termasuk bagaimana inisiatif mungkin telah berkontribusi pada profil rasial, menurut orang-orang yang diberi pengarahan pada pertemuan tersebut. Administrasi Republik dan Demokrat telah lama khawatir tentang upaya Beijing untuk mencuri rahasia berharga dari Amerika Serikat, termasuk dengan menggunakan kolaborasi penelitian seperti program Seribu Talenta China untuk menyedot informasi. Mr. Wray mengatakan dalam pidatonya pada tahun 2020 bahwa pemerintah China menggunakan “program perekrutan bakat” tersebut untuk “membujuk para ilmuwan agar secara diam-diam membawa pengetahuan dan inovasi kami kembali ke China.” Kontak Beijing dengan akademisi dan universitas menjadi perhatian yang lebih besar pada tahun 2018, ketika National Institutes of Health memperingatkan bahwa negara asing memiliki "program sistematis" untuk mempengaruhi peneliti dan peninjau sejawat, dan bahwa kegagalan beberapa peneliti untuk mengungkapkan "sumber daya substansial" dari pemerintah asing telah menjadi perhatian. Image Jeff Sessions, jaksa agung pertama untuk Presiden Donald J. Trump, mengumumkan Inisiatif China pada 2018. Kredit... Jonathan Ernst/Reuters Kekhawatiran itu bergema dengan Jeff Sessions, jaksa agung pertama Presiden Donald J. Trump dan mantan senator Partai Republik dari Alabama. Saat bertugas di Komite Angkatan Bersenjata Senat, Tuan Sessions menjadi percaya bahwa beberapa mahasiswa Tiongkok menghadiri universitas-universitas Amerika untuk mengumpulkan informasi yang berharga bagi Beijing, menurut mantan pejabat pemerintah yang bekerja di Inisiatif Tiongkok. Pak. Sessions menekankan risiko yang ditimbulkan oleh penelitian dan kolaborasi akademis dengan China ketika ia meluncurkan inisiatif tersebut pada tahun 2018.Pahami Kartu Hubungan AS-China 1 dari 6 Era tegang dalam hubungan AS-China. Kedua kekuatan sangat bertentangan karena mereka memperebutkan pengaruh di luar pantai mereka sendiri, bersaing dalam teknologi dan manuver untuk keuntungan militer. Inilah yang perlu diketahui tentang front utama dalam hubungan AS-China: Dominasi Pasifik.
Baca Juga:
Seiring dengan China membangun kehadiran militernya, AS telah berusaha untuk memperluas aliansinya di wilayah tersebut. Titik nyala potensial utama adalah Taiwan, pulau demokratis yang dianggap Partai Komunis sebagai wilayah China. Jika AS campur tangan di sana, itu bisa membentuk kembali tatanan regional. Berdagang. Perang dagang yang dimulai oleh pemerintahan Trump secara teknis terhenti. Tetapi pemerintahan Biden terus memprotes kebijakan ekonomi China dan mengenakan tarif pada barang-barang China, menandakan tidak ada pencairan dalam hubungan perdagangan. Teknologi. Raksasa internet sebagian besar telah ditutup dari China, tetapi banyak perusahaan teknologi AS masih melakukan bisnis besar di sana, meningkatkan kekhawatiran keamanan siber di Washington. Xi mengatakan China perlu mencapai “kemandirian” teknologi. Hak asasi Manusia. Di bawah Tuan Xi, Konfrontasi China dengan AS atas nilai-nilai dan kebebasan telah menjadi lebih sering, termasuk kebuntuan atas tindakan keras Beijing terhadap protes pro-demokrasi di Hong Kong dan penahanan massal Muslim di Xinjiang. Kepemimpinan dunia. Para pemimpin China melihat tanda-tanda penurunan Amerika di mana-mana dan mereka menginginkan suara yang lebih besar dalam kepemimpinan global, mencari peran yang lebih besar dalam lembaga-lembaga yang didominasi Barat dan mencari sekutu yang berbagi rasa frustrasi mereka dengan Barat. “Hari ini, kami melihat spionase China tidak hanya terjadi terhadap target tradisional seperti badan pertahanan dan intelijen kami, tetapi terhadap target seperti laboratorium penelitian dan universitas,” kata Sessions dalam pidatonya mengumumkan program tersebut. Mantan pengacara AS mengatakan bahwa pembicaraan selanjutnya dengan Mr. Sessions dan pejabat lainnya membuat pesan menjadi jelas: Jika Anda memiliki lembaga penelitian atau universitas di distrik Anda, kemungkinan besar Anda akan menghadapi kasus Inisiatif China. Setelah William P. Barr menggantikan Tuan Sessions sebagai jaksa agung, para pejabat memperdebatkan apakah Departemen Kehakiman harus memberikan kesempatan kepada universitas dan akademisi untuk menghindari penuntutan federal dengan mengidentifikasi masalah dengan aplikasi hibah dan membaginya dengan pemerintah. Tetapi lembaga pemerintah yang memberikan hibah menolak gagasan program amnesti, seperti yang dilakukan oleh beberapa jaksa yang khawatir bahwa program semacam itu dapat merusak penuntutan mereka yang tertunda. Gagasan itu juga bukan permulaan dalam pemerintahan Biden. Saat Departemen Kehakiman bersiap untuk memposisikan ulang inisiatif dan mengambil pendekatan baru untuk kasus-kasus yang melibatkan para peneliti, pejabat saat ini dan mantan pejabat mengatakan bahwa pekerjaan yang dilakukan di bawah pemerintahan Trump memiliki efek jera yang telah diupayakan oleh Sesi. Universitas telah meningkatkan program kepatuhan mereka untuk memastikan bahwa mereka mengetahui karyawan mana yang telah mengambil uang asing, dan mereka telah menerapkan program pelatihan untuk menyusun praktik terbaik. Lembaga pemberi hibah telah meningkatkan persyaratan mereka untuk orang yang mencari hibah. Andrew E. Lelling, yang berada di kelompok kerja yang memimpin Inisiatif China ketika dia menjadi pengacara AS di Boston, adalah salah satu pendukung terkuat program tersebut. Distriknya dipenuhi dengan institut, universitas, dan perusahaan teknologi tinggi yang penelitinya mengambil uang dari pemerintah asing, dan dia mengawasi kasus terhadap Dr. Chen, serta penuntutan sukses seorang profesor kimia di Harvard yang menyembunyikan afiliasi dan pembayarannya dari China. Mr Lelling mengatakan pemikirannya tentang program telah berubah, sebagian karena peneliti kurang perhatian. “Kami sekarang berada di tempat yang berbeda dari tempat kami berada empat tahun lalu,” katanya. “Pencegahan telah tercapai.”.
Tidak ada komentar:
Posting Komentar